8月22日,海南省政府印发了《海南省碳达峰实施方案》,其中提出,到2030年,全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外,全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化,私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。这是中国第一个宣布禁止销售燃油汽车的省份。
具体到新能源汽车的发展,海南的计划是:
到2025年,公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。到2030年,全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外,全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化,私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。
加强政策引导,推动燃油汽车加快退出。通过实行差异化上牌、行驶、停放等交通管理措施逐步引导使用新能源汽车,研究制定鼓励燃油汽车加快退出的财税支持政策措施,分阶段实现全域汽车清洁能源化。
鼓励地级市率先建设机动车零排放区。根据大气环境质量状况和道路交通发展等情况,划定并公布低排放区域和零排放区域。
加快构建统一的海南省充换电一张网服务与监管平台,到2022年,组建海南省新能源汽车充换电基础设施运营公司,打造海南充换电基础设施运营平台。
到2025年,新能源汽车在全省存量汽车和新增汽车中占比明显提高,燃油汽车退出速度明显加快、新增规模明显降低。
到2030年,全岛全面禁止销售燃油汽车,新能源汽车占比超过45%,各市县基本建成一个机动车零排放区。
实际上,在目前全国各省市范围内,海南的新能源汽车推广也是卓有成效的。
从上险数据来看,今年1-7月份,海南共计销售乘用车91422辆,其中新能源乘用车销量为40104辆,新能源汽车的渗透率已达43.9%,这样的水平在全国都是首屈一指。
如果从海南的政策脉络来看,禁售燃油车并非首次提及。
2019年3月份,海南省政府发布的《海南省清洁能源汽车发展规划的通知》中就提到,充分考虑不同车型清洁能源汽车的技术成熟度和应用情况,为下一阶段分领域、分阶段推进全省禁售燃油汽车工作奠定基础,2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。
现在回顾海南当初提的目标,可以说是太过超前了。2018年全年海南省新能源汽车销量为3139辆,新能源渗透率不足3%。但是在这样的背景下,海南就提出了2030年要禁售燃油车的目标,不可谓不远大。
但是今天看来,海南禁售燃油车已经成为可能,新能源汽车发展势头良好,照目前的趋势,到今年年底,海南新能源汽车渗透率会超过50%。有了这样的底气,海南把禁售燃油车的时间表提到碳达峰方案中也不足为奇。